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行業(yè)動(dòng)態(tài)

習(xí)近平眼中的“法治中國(guó)”

來源: 發(fā)布日期:2014/10/23 8:55:03

十八大以來,習(xí)近平總書記多次在講話中強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)的重要性。下面是我們從總書記幾次講話中摘錄的一些片段,從中可以窺見總書記對(duì)法治建設(shè)的深入思考。

  一、腐敗問題越演越烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)

  2012年11月17日,十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話:

  “物必先腐,而后蟲生。”近年來,一些國(guó)家因長(zhǎng)期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)垮臺(tái),其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因。大量事實(shí)告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)!我們要警醒啊!

  二、黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)

  2012年12月4日,在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會(huì)上的講話:

  1、保證憲法實(shí)施,就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法,人民當(dāng)家作主就有保證,黨和國(guó)家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之,如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞,人民權(quán)利和自由就無法保證,黨和國(guó)家事業(yè)就會(huì)遭受挫折。

  2、我們要依法公正對(duì)待人民群眾的訴求,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益。

  3、依法治國(guó),首先是依憲治國(guó);依法執(zhí)政,關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。新形勢(shì)下,我們黨要履行好執(zhí)政興國(guó)的重大職責(zé),必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國(guó)理政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律,黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。

  三、把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

  2013年1月22日,在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話:

  1、從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查到底,決不姑息。

  2、揚(yáng)湯止沸,不如釜底抽薪。要從源頭上有效防治腐敗,加強(qiáng)對(duì)典型案例的剖析,從中找出規(guī)律性的東西,深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革,最大限度減少體制障礙和制度漏洞。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

  3、我們查處的腐敗分子中,方方面面的一把手比例不低。這說明,對(duì)一把手的監(jiān)督仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。由于監(jiān)督缺位、監(jiān)督乏力,少數(shù)一把手習(xí)慣了凌駕于組織之上、凌駕于班子集體之上。“權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。”如果權(quán)力沒有約束,結(jié)果必然是這樣。

  4、在我們的一些干部中,特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重的。從上到下,違規(guī)占有多套住房的,違規(guī)占用公家車輛的,以各種形式侵占公共利益的,違規(guī)侵害群眾利益的,明里暗里為親屬升官發(fā)財(cái)奔走的,以權(quán)枉法的,這樣的干部不乏其人啊!這些特權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)公平正義,引起了群眾極大不滿。我們決不能見怪不怪啊!

  5、如果升學(xué)、考公務(wù)員、辦企業(yè)、上項(xiàng)目、晉級(jí)、買房子、找工作、演出、出國(guó)等各種機(jī)會(huì)都要靠關(guān)系、搞門道,有背景的就能得到更多照顧,沒有背景的再有本事也沒有機(jī)會(huì),就會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)公平正義。這種情況如不糾正,能形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面嗎?這個(gè)社會(huì)還能有發(fā)展活力嗎?我們黨和國(guó)家還能生機(jī)勃勃向前發(fā)展嗎?

  四、老百姓無處伸冤,民間就會(huì)騷亂

  2014年1月7日,在中央政法工作會(huì)議上的講話:

  1、有了法律不能有效實(shí)施,那再多法律也是一紙空文,依法治國(guó)就會(huì)成為一句空話。

  2、天下之事,不難于立法,而難于法之必行。對(duì)執(zhí)法司法狀況,人民群眾意見還比較多,社會(huì)各界反映還比較大,主要是不作為 、亂作為特別是執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗問題比較突出。

  3、老百姓無處伸冤,民間就會(huì)騷亂。英國(guó)哲學(xué)家培根說:“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”這其中的道理是深刻的。

  4、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公,一個(gè)重要原因是少數(shù)干警缺乏應(yīng)有的職業(yè)良知。許多案件,不需要多少法律專業(yè)知識(shí),憑良知就能明斷是非,但一些案件的處理就偏偏弄得是非界限很不清楚。各行各業(yè)都要有自己的職業(yè)良知,心中一點(diǎn)職業(yè)良知都沒有,甚至連做人的良知都沒有,那怎么可能做好工作呢?

  5、做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,就要信仰法治、堅(jiān)守法治。“法不阿貴,繩不撓曲。”這就是法治精神的真諦。如果不信仰法治,沒有堅(jiān)守法治的定力,面對(duì)權(quán)勢(shì)、金錢、人情、關(guān)系,是抵不住誘惑、抗不住干擾的。

  6、制度的生命力在執(zhí)行,有了制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”。比如,世界上許多國(guó)家都對(duì)律師同法官、檢察官接觸交往作出嚴(yán)格規(guī)定,嚴(yán)禁律師和法官私下會(huì)見,不能共同出入酒店、娛樂場(chǎng)所甚至同乘一部電梯。但是,我們的一些律師和法官、檢察官相互勾結(jié),充當(dāng)“司法掮客”,老百姓說是“大蓋帽,兩頭翹,吃了被告吃原告”,造成了十分惡劣的影響。

  7、陽(yáng)光是最好的防腐劑。權(quán)力運(yùn)行不見陽(yáng)光,或有選擇地見陽(yáng)光,公信力就無法樹立。執(zhí)法司法越公開,就越有權(quán)威和公信力。涉及老百姓利益的案件,有多少需要保密的?除法律規(guī)定的情形外,一般都要公開。

  8、如果領(lǐng)導(dǎo)干部不遵守法律,怎么讓群眾遵守法律?對(duì)來自群眾反映政法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中存在問題的舉告,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以依法按程序批轉(zhuǎn),但不得提出傾向性意見,更不能替政法機(jī)關(guān)拍板定案。要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識(shí)別干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。

  9、法律要發(fā)揮作用,需要全社會(huì)信仰法律。盧梭說,一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里。我國(guó)是個(gè)人情社會(huì),人們的社會(huì)聯(lián)系廣泛,上下級(jí)、親戚朋友、老戰(zhàn)友、老同事、老同學(xué)關(guān)系比較融洽,逢事喜歡講個(gè)熟門熟道,但如果人情介入了法律和權(quán)力領(lǐng)域,就會(huì)帶來問題,甚至帶來嚴(yán)重問題。現(xiàn)在,一個(gè)案件在審理過程中,當(dāng)事人到處找門路、托關(guān)系、請(qǐng)客送禮,不托人情、不找關(guān)系的是少數(shù)。過去講“有理走遍天下”,現(xiàn)在有理的也到處找人。這從另一角度說明,老百姓要辦點(diǎn)事多么不易,不打點(diǎn)打點(diǎn),不融通融通,不意思意思,就辦不成事!這種現(xiàn)象一定要扭轉(zhuǎn)過來!

  10、對(duì)司法機(jī)關(guān)尚未或正在辦理的案件,媒體可以報(bào)道,但不要連篇累牘發(fā)表應(yīng)該怎么判、判多少年等評(píng)論,防止形成“輿論審判”,以便為執(zhí)法司法機(jī)關(guān)行使職權(quán)營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

  五、法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為

  2014年9月5日,在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話:

  1、憲法是國(guó)家的根本法,堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。我們必須堅(jiān)持把依法治國(guó)作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略、把法治作為治國(guó)理政的基本方式,不斷把法治中國(guó)建設(shè)推向前進(jìn)。

  2、各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須依法履行職責(zé),堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,決不允許任何組織或者個(gè)人有超越法律的特權(quán)。要深入推進(jìn)公正司法,深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度,完善人權(quán)司法保障制度,嚴(yán)肅懲治司法腐敗,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。


 

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