裝備制造業(yè)是國(guó)之重器，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。9月6日，工業(yè)和信息化部舉行“新時(shí)代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)第五場(chǎng)，主題是“大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)”。

取得歷史性成就，“大國(guó)重器”亮點(diǎn)紛呈

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長(zhǎng)王衛(wèi)明表示，黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視裝備制造業(yè)發(fā)展。十年來，裝備制造業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張。

2012-2021年，裝備工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.2%，始終保持中高速；特別是今年以來克服疫情影響率先回升，拉動(dòng)制造業(yè)較快恢復(fù)。截至2021年底，裝備工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)10.51萬家，比2012年增長(zhǎng)近45.30%；資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別達(dá)到28.83、26.47和1.57萬億元，比2012年增長(zhǎng)92.97%、47.76%、28.84%。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

2021年，裝備工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入20萬億元，同比增長(zhǎng)18.58%。造船三大指標(biāo)保持領(lǐng)先，國(guó)際市場(chǎng)份額連續(xù)12年居世界第一。汽車保有量從2012年的1.2億輛增長(zhǎng)到3.1億輛，新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)7年穩(wěn)居世界第一。

三是“大國(guó)重器”亮點(diǎn)紛呈。

Ｃ919試飛、“蛟龍”潛海、雙龍?zhí)綐O；百萬千瓦水輪發(fā)電機(jī)組白鶴灘水電站順利投產(chǎn)；“華龍一號(hào)”三代核電機(jī)組全面建成投運(yùn)并實(shí)現(xiàn)“走出去”；國(guó)產(chǎn)首制大型郵輪實(shí)現(xiàn)主發(fā)電機(jī)動(dòng)車。

“整體看，裝備制造業(yè)處在向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐作用更加突出，但也存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈存在斷鏈風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境尚需改善等問題。”王衛(wèi)明強(qiáng)調(diào)。

王衛(wèi)明表示，工信部將緊扣“十四五”規(guī)劃實(shí)施、加快科技自立自強(qiáng)、提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、推動(dòng)高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型。

裝備制造業(yè)是國(guó)之重器，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

瞄準(zhǔn)核心技術(shù)，提升工業(yè)母機(jī)自主能力

工業(yè)母機(jī)是工業(yè)現(xiàn)代化的基石。王衛(wèi)明表示，十多年來，工信部以國(guó)防軍工和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大需求為引領(lǐng)，以“高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備”國(guó)家科技重大專項(xiàng)為抓手，組織開展創(chuàng)新攻關(guān)和推廣應(yīng)用，持續(xù)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，著力解決“卡脖子”問題，培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)。目前，行業(yè)已形成完整的產(chǎn)業(yè)體系，整體處于世界第二梯隊(duì)，為國(guó)防安全和制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了有力支撐。

產(chǎn)業(yè)自主開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升。突破了全數(shù)字化高速高精運(yùn)動(dòng)控制、多軸聯(lián)動(dòng)等一批關(guān)鍵核心技術(shù)，研制了臥式雙五軸鏡像銑機(jī)床、8萬噸模鍛壓力機(jī)等為典型代表的一批高端裝備。高檔數(shù)控機(jī)床平均無故障時(shí)間間隔（MTBF）實(shí)現(xiàn)了從600小時(shí)到2000小時(shí)的跨越，精度指標(biāo)提升20%。

“建立起較為完善的產(chǎn)業(yè)配套體系。”王衛(wèi)明表示，國(guó)產(chǎn)高檔數(shù)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)從無到有，在國(guó)產(chǎn)機(jī)床中市場(chǎng)占有率由專項(xiàng)實(shí)施前的不足1%提高到31.9%，五軸擺角銑頭等功能部件的市場(chǎng)占有率由不足10%提升至30%以上，數(shù)字化刀具市場(chǎng)占有率由不足10%發(fā)展到45%。

滿足國(guó)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)對(duì)制造裝備的基本需求。飛機(jī)結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)裝備實(shí)現(xiàn)自主可控，航空發(fā)動(dòng)機(jī)渦輪盤、葉片等制造裝備從無到有；支撐運(yùn)載火箭等重大工程主要結(jié)構(gòu)件的加工生產(chǎn)；汽車沖壓生產(chǎn)線國(guó)內(nèi)和全球新增市場(chǎng)占有率分別達(dá)到80%和40%；發(fā)電設(shè)備制造領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了由進(jìn)口為主到走向出口的轉(zhuǎn)變；研制成功船用重型曲軸所需的車銑加工中心，掌握了自主制造船舶大型零部件的能力。

“下一步，我們將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)做好工業(yè)母機(jī)行業(yè)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融等各項(xiàng)政策，積極推進(jìn)專項(xiàng)接續(xù)，進(jìn)一步完善協(xié)同創(chuàng)新體系和機(jī)制，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，推動(dòng)工業(yè)母機(jī)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”王衛(wèi)明說。

支撐經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展新一代工程機(jī)械

工程機(jī)械是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可或缺的裝備。工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長(zhǎng)王振表示，黨的十八大以來，我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)在市場(chǎng)機(jī)制作用下，堅(jiān)持企業(yè)主體地位，加快提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升制造技術(shù)、工藝和裝備水平，有效支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域建設(shè)需要。

王振表示，我國(guó)已形成22大類工程機(jī)械產(chǎn)品，成為產(chǎn)品類別和品種最齊全的國(guó)家之一。工程機(jī)械國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足率從2012年的不到90%提高到目前的96%以上，挖掘機(jī)、起重機(jī)、裝載機(jī)等主要產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一。

工程機(jī)械是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可或缺的裝備

技術(shù)水平大幅提高。王振介紹，16米級(jí)超大直徑盾構(gòu)機(jī)、700噸挖掘機(jī)、4000噸級(jí)履帶起重機(jī)等一批重大裝備成功研制并實(shí)現(xiàn)應(yīng)用，2米及以上大型全液壓旋挖鉆機(jī)實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，掘進(jìn)機(jī)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超過90%。

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。有10家企業(yè)進(jìn)入全球工程機(jī)械制造商50強(qiáng)，其中徐工集團(tuán)、三一重工、中聯(lián)重科進(jìn)入前10。在江蘇、湖南、山東、廣西等地，形成了一批規(guī)模效應(yīng)明顯、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)性強(qiáng)的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。

此外，國(guó)際化發(fā)展提速。王振表示，企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)從研發(fā)生產(chǎn)國(guó)際化到品牌和管理體系國(guó)際化的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品出口全球210多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，出口及海外營(yíng)業(yè)收入占比超過30%。2021年工程機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)出口總額377.5億美元，貿(mào)易順差303億美元。

王振表示，工程機(jī)械是高度市場(chǎng)化的行業(yè)，也適合按照市場(chǎng)化方式發(fā)展。下一步，工信部將堅(jiān)持“有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合”原則，充分發(fā)揮地方政府、行業(yè)組織作用，著力完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，推進(jìn)工程機(jī)械行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的地方加強(qiáng)省級(jí)工程機(jī)械裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，支持企業(yè)跨領(lǐng)域合作建立聯(lián)合技術(shù)研發(fā)中心，推動(dòng)構(gòu)建梯次布局合理、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新體系，著力突破“卡脖子”瓶頸，加強(qiáng)關(guān)鍵核心和基礎(chǔ)前沿技術(shù)研制。

2、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。依托先進(jìn)制造業(yè)集群、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，引導(dǎo)地方建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)品特色鮮明、創(chuàng)新要素高度集聚、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系完善的工程機(jī)械先進(jìn)制造業(yè)集群，貫通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈。

3、大力發(fā)展新一代工程機(jī)械。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)積極把握5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)帶來的融合機(jī)遇，把握我國(guó)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式，加快工程機(jī)械向智能化、數(shù)字化、綠色化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。

發(fā)展智能裝備，加快推動(dòng)裝備數(shù)字化

近年來，我國(guó)裝備制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)智能化升級(jí)提供了重要支撐。

王衛(wèi)明表示，黨的十八大以來，工信部把裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在重中之重的位置，發(fā)布了“高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備”重大專項(xiàng)、高端裝備創(chuàng)新發(fā)展工程等一系列政策，加大投入、加強(qiáng)研發(fā)、加快發(fā)展，在軌道交通裝備、工程機(jī)械、電力裝備、新能源汽車等領(lǐng)域突破了一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的產(chǎn)品，努力占領(lǐng)世界制高點(diǎn)、掌握技術(shù)話語權(quán)，將我國(guó)建設(shè)為現(xiàn)代裝備制造業(yè)大國(guó)。

王衛(wèi)明介紹，裝備制造業(yè)作為為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，其數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為牢牢掌握裝備制造主導(dǎo)權(quán)、開辟數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新賽道的必然選擇，也是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)的迫切要求。國(guó)務(wù)院2021年底印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》明確提出要“大力推動(dòng)裝備數(shù)字化”，全方位、寬領(lǐng)域、多層次推動(dòng)裝備數(shù)字化發(fā)展已刻不容緩。

我國(guó)裝備制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)智能化升級(jí)提供了重要支撐

“下一步，將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，制定發(fā)布專項(xiàng)政策文件，加快推動(dòng)裝備數(shù)字化發(fā)展。”王衛(wèi)明表示。

❖一是補(bǔ)齊發(fā)展短板。突破裝備數(shù)字化關(guān)鍵核心技術(shù)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵軟件短板弱項(xiàng)，加快實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

❖二是發(fā)展智能裝備。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化需求，加快智能裝備工程化和產(chǎn)業(yè)化，改造提升一批存量裝備，升級(jí)換代一批新型裝備，原創(chuàng)發(fā)展一批前沿裝備。

❖三是加強(qiáng)應(yīng)用推廣。面向數(shù)字中國(guó)建設(shè)場(chǎng)景，開展裝備數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景示范，形成成熟經(jīng)驗(yàn)和模式，加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品迭代升級(jí)。

❖四是構(gòu)建發(fā)展生態(tài)。統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，壯大市場(chǎng)供給主體，打造特色智能裝備產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（來源：中國(guó)工業(yè)報(bào)）

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